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發牌顧問報告 看淡電盈城電 新台淘汰戰 亞視即時死亡

行政會議會否增發免費電視牌照，由政府委託機構進行的顧問報告成為關鍵。本報獲悉，前廣管局在過去兩年共委託顧問進行四次研究報告，均認為政府一旦發出免費牌照，未來五年必出現電視台「淘汰賽」，形勢相當激烈，最終只有無綫及有線電視可以生存；只有在增發一個免費牌情況下，城市電訊主席王維基經營的香港電視網絡才有生存機會，亞視則在不同情況下都會被「叮走」。

政府早前所做的顧問報告研究香港可容納多少家免費電視台，至今仍未公開，據了解，通訊事務管理局辦公室的前身廣管局，就免費電視牌照審批一事相當重視，過去兩年間先後委託同一國際研究機構，分別於一○年四月、一一年四月、今年一月及二月進行共四次研究，並撰寫四份報告建議，共厚二百四十頁紙。

根據資料顯示，前廣管局去年七月已向商務及經濟發展局提交增發三個免費電視牌照建議，即認同本港可容納五家電視台，待行會審批，但作出建議後，今年初仍委託顧問做兩份報告，新舊政府的行政會議都礙於報告結論，未敢對發牌建議拍板。

據了解，其中兩份顧問報告對增發新牌後電視台如何「洗牌」，都有就未來五年出現的電視大戰評估形勢。結論是政府若只增發一個新牌，不論發牌給有線的奇妙電視，或者只發給城電主席王維基的香港電視網絡，兩家都各自可生存下去；若發予電盈的香港電視娛樂，報告認為五年內難以持續營運；至於無綫在三台鼎立下，仍可持續強勢，亞視則會被淘汰，即時「叮走」。

若果政府增發兩個牌照，即香港有四家免費電視台下，增發給有線及城電，只有有線可持續生存，城電則無法持續；若發牌給有線及電盈，有線亦佔優可生存，電盈亦會五年內無法持續；若發牌給城電及電盈，兩者都無法營運下去。無論兩個新牌照發給誰，報告評估無綫都可繼續營運，亞視會「即時死亡」。

當政府三個新牌全發，報告評估五台電視大戰會最激烈，五年內搶攻市場及觀眾後，顧問評估最終只有無及有線奇妙電視可以留低，其餘三台都統統被淘汰。

換言之，無論政府增發多少個牌照，電盈免費台始終成輸家，城電只能在發一新牌下可持續，只有再增一或兩個對手，最終也難敵眾；無論多少個新台出現，亞視都勢危「執笠」，無綫仍可維持強勢，能與之匹敵的只有有線電視。

早前無綫已多番催促政府公開報告，亞視執行董事盛品儒亦曾質疑報告內容，未有諮詢兩家免費電視台。電視廣播發言人昨重申，政府到目前為止並未公開任何顧問報告。立法會資訊科技事務委員會昨日會議上，多名議員指傳聞顧問報告說明亞視在發新牌後可能「執笠」，促政府盡快到立法會交代公開報告，委員會明年一月中將加開特別會議，並邀前廣管局兼現任通訊局主席何沛謙、商務局就報告提供資料，另邀各電視台負責人到會。

委員會主席黃毓民指，如政府或當局堅拒提供更多報告資料，最終議員可考慮引用《權力及特權法》了解報告內容。

低價搶廣告「個餅」難做大

政府委託國際機構先後進行四份顧問報告評估新電視牌照，據了解，報告指免費電視廣告「個餅」，不會因為新增免費電視牌而造大，反而各台只能以低價互搶廣告，加上網上媒體競爭令觀眾人數不斷減少，最終造成無綫及亞視進一步縮減製作開支。詳細分析後，報告對是否全發三個新牌更是存疑。

據悉，顧問報告分析，近年新媒體如網台、手機流動電視等已極速流行，都已削減市民看電視意欲，無綫亞視面對這種觀眾流失致廣告市場流失，亦有很大挑戰，當政府增發免費電視牌後，各台互搶廣告下，「做大個餅」情況估計不會出現，反會侵蝕、打散兩台本身廣告市場佔有率。

觀眾減致縮製作

而且電視要搶攻廣告市場最大的勁敵，就是本地報章，據悉報告分析過去五年間至少有三份免費報章面世，加上多個網台出現、網上購物平台、社交網站等紛爭奪廣告，一眾免費電視台搶佔廣告市場，只會愈加困難。

報告另分析，香港人生活節奏忙，工時長，住宅細，較少時間留家擠在一起看電視，「少人睇自然少人落電視廣告」，顧問又認為，多個新台出現，未必吸引到觀眾回流追看電視，市民未必會增加花在看電視時間上。

至於製作成本開支變化，據悉報告也有作分析，當多個新台出現，無綫面臨廣告市場可能被「侵蝕」後，自然減少開支製作，長期積弱的亞視面對更差的廣告收入，將進一步再削成本。

無綫亞視狠批報告廣告收益「靠估」

無綫亞視多番不滿政府顧問在進行評估時，從沒有向他們徵詢意見及提供資料，批評顧問根本沒有確切數據掌握兩台過去廣告收入多少，導致四份報告中，部分報告結論嚴重錯估形勢。

據悉，四份報告中，曾有一份報告在評估整體電視廣告時，確認為可以「做大個餅」，原因是○八年金融海嘯後，電視廣告收益確較前下跌一成，之後反彈回升，估計升幅更可遠超本港經濟增長升幅，故相信在無綫領導下，免費電視可以有八成收入來自廣告收益，甚至可同時帶領其他新電視台生存。

不過，根據無綫早前向立法會提交的文件顯示，無綫及亞視本地廣告收入最高峰時期為九七年，兩台共達三十億元，至○九年廣告收入跌至約二十二億元，去年回升到二十九億元，亦只是回復九六年較高峰時期收益，而無綫近年年報反映，廣告收益亦只佔整體收入約五成。

一旦新台出現，據悉，亦有一份報告認為新電視台會盡量壓縮製作成本至五千萬元至一億元，甚至會外判製作去控制。對比近日城電主席王維基在節目試映及多次強調，每集劇集製作成本為一百萬元，每年花近六億元製作節目，開支已遠超顧問分析。

報告亦對無綫製作前景有深入探討，據悉，一份報告評估無綫認為是不會因有新對手而大減製作，新電視台亦不會構成惡性競爭；不過，無綫在近年本港經濟逆轉其間確曾裁員及大削開支，包括○八年金融海嘯、○三年沙士及九八年等，無綫近日揚言一旦現惡性競爭致收入跌，削減開支及裁員將很大機會重現。

電盈自辯：實力最強最穩健

圍繞免費電視發牌的口水戰愈演愈烈，一向低調的電訊盈科（008）董事總經理陳禎祥昨日也站出來為公司辯護，指電盈是三家申請免費電視牌公司之中實力最強，最穩健的一家。陳禎祥認為，電盈旗下now收費電視經營良好，也不等於對免費電視牌照「無所謂」，他形容電盈要持續發展，免費電視是業務的一部分。

至於香港有五家免費電視台是否過多，他認為目前難以評估，但最重要是保住多些公司總部在香港，因為它們可以將亞太區的預算開支留在香港使用。

陳禎祥表示，因日前有報道引用行政會議機密資料，指若政府發出三張免費電視牌照，經一輪汰弱留強，最有機會留低的只有電視廣播（511）旗下無綫電視，和有線寬頻（0197）的奇妙電視；王維基（見圖）的香港電視網絡形勢不妙，電盈旗下now TV 隨時步亞視後塵。

有信心政府有建設性決定

陳禎祥指公司呈交的免費電視牌照申請文件厚達四至五吋，但公司一直抱着「少說話多做事」的原則，他指有關免費電視牌照並非批或不批的問題，需要對市場多方面的評估後才能作出決定，他有信心政府會作出對香港有建設性的決定。

他指如果獲批免費電視牌照，會秉承做好節目的宗旨，長期而穩健地發展免費電視成為一項可持續的業務。另外，他又指電訊盈科未來兩年不會把媒體或企業方案業務分拆上市，因這兩項業務仍有高速增長。

now早前已奪得下季英超的轉播權，他指電盈正研究新的月費計畫，料一至兩個月內會公布。他相信下季英超的播放收入至少可以抵銷開支有餘，因為now的用戶已經比以往為多，而且目前用戶的流動電子產品很多，收費來源比以往為多。